El Gobierno de Canarias y representantes del sector primario han advertido de que la posición inicial defendida por el Ejecutivo español en el Consejo de Asuntos Generales de la Unión Europea no recoge todas las reivindicaciones planteadas por las regiones ultraperiféricas (RUP) respecto al futuro del programa POSEI dentro del Marco Financiero Plurianual 2028-2034.

La cuestión fue analizada en una reunión de coordinación celebrada en Bruselas tras el citado Consejo, en el que participaron ministros de los Estados miembros, representantes de Madeira, Azores y Canarias, así como organizaciones del sector como ASPROCAN y la asociación EURODOM, que defiende los intereses de los departamentos ultraperiféricos franceses.

El viceconsejero de Sector Primario del Gobierno de Canarias, Eduardo García, valoró que el borrador europeo incluya una referencia expresa al Reglamento 228/2013 del POSEI, lo que, en su opinión, confirma su continuidad como instrumento específico para las RUP. Sin embargo, advirtió de que esta mención no resuelve cuestiones clave como su autonomía, su encaje jurídico ni su sistema de financiación.

García señaló además que el texto en negociación mantiene la posibilidad de integrar el POSEI en los planes nacionales, una opción que Canarias rechaza de forma frontal. En este sentido, defendió que el programa debe conservar su carácter propio y no incorporarse a los futuros planes estratégicos nacionales, como ya ocurrió en el actual periodo de programación, donde quedó fuera del PEPAC.

Las regiones ultraperiféricas sostienen que su singularidad, reconocida en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, justifica la existencia de instrumentos específicos adaptados a factores estructurales como la lejanía, la insularidad, la fragmentación territorial o los sobrecostes de producción.

Uno de los principales puntos de preocupación es la financiación del programa. Tanto el Gobierno de Canarias como el sector primario alertan de que la propuesta actual no define con claridad su encaje presupuestario y temen que los fondos del POSEI puedan verse absorbidos por los futuros planes nacionales.

Por ello, Canarias reclama que el programa cuente con una ficha financiera propia, estable y diferenciada dentro del próximo marco presupuestario europeo, financiada al 100% con fondos comunitarios y sin cofinanciación estatal. Según el Ejecutivo autonómico, exigir aportación nacional supondría un trato desigual respecto a otras ayudas directas de la Política Agraria Común, que se financian íntegramente con recursos europeos.

El viceconsejero defendió que el POSEI responde a desventajas estructurales permanentes del sector primario en las islas y no a circunstancias coyunturales. «No puede plantearse que el POSEI tenga un tratamiento financiero menos garantista que las ayudas directas, cuando precisamente responde a especificidades reconocidas por los tratados europeos», señaló.

Durante el encuentro en Bruselas, Canarias, Madeira y Azores acordaron además coordinarse para presentar enmiendas al Reglamento de la Política Agraria Común antes del 7 de julio, con el objetivo de reforzar el tratamiento específico de las RUP dentro del marco europeo.

Las regiones ultraperiféricas buscan introducir garantías y excepciones adicionales en la normativa comunitaria, en línea con el reconocimiento ya establecido en reglamentos anteriores sobre la aplicación diferenciada de determinadas disposiciones.

El Gobierno de Canarias insistió finalmente en que continuará trabajando junto al resto de RUP y el sector agrario para asegurar que el POSEI mantenga su autonomía, estabilidad jurídica y una financiación suficiente. En palabras del viceconsejero, el objetivo es que el programa “no solo se mantenga, sino que conserve su autonomía, su seguridad jurídica y una financiación actualizada y estable”, al considerar que se trata de una herramienta esencial para la viabilidad del sector primario en las islas.