Las regiones ultraperiféricas (RUP) de la Unión Europea firmaron este lunes, en Santa Cruz de Tenerife, una declaración conjunta para fijar una hoja de ruta común con el objetivo de defender el tratamiento diferenciado de estos territorios y garantizar instrumentos clave para su desarrollo económico, social y territorial, especialmente en los ámbitos agrario y pesquero.
El acuerdo se alcanzó durante el foro “Horizonte RUP: posición común de las regiones ultraperiféricas ante el nuevo Marco Financiero Plurianual 2028-2034”, organizado por el Gobierno de Canarias en la sede de Presidencia en Santa Cruz de Tenerife. El encuentro concluyó con el respaldo institucional a un documento que será remitido a los Estados miembros y que reclama una financiación estable, visible y actualizada para estas regiones en el próximo ciclo presupuestario de la Unión Europea.
Entre las principales demandas figura el mantenimiento y refuerzo del programa POSEI —instrumento específico de apoyo al sector primario en las regiones ultraperiféricas— con una ficha financiera actualizada que refleje el aumento de los costes de producción, así como soluciones específicas para el sector pesquero.
Durante la apertura de la jornada, el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, subrayó que el debate sobre el próximo marco financiero europeo no debe limitarse a una discusión presupuestaria, sino que representa una decisión estratégica sobre el modelo de Europa que se quiere construir. En este sentido, defendió que las regiones ultraperiféricas no pueden quedar relegadas en el nuevo diseño financiero y recordó que su singularidad está reconocida en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
“En un momento de incertidumbre global, en el que Europa habla cada vez más de autonomía estratégica y soberanía alimentaria, no se puede debilitar el sector primario de las regiones ultraperiféricas”, afirmó Clavijo, quien destacó el papel de la agricultura, la ganadería y la pesca como pilares del empleo, el equilibrio territorial y el abastecimiento en territorios alejados del continente.
El presidente del Gobierno de Azores, José Manuel Bolieiro, expresó el “rechazo claro” de las RUP a las propuestas actuales del marco financiero y apeló también al artículo 349 del tratado europeo, que obliga a las instituciones comunitarias a reconocer las singularidades de estos territorios. Bolieiro destacó además la unanimidad política de las regiones ultraperiféricas en la defensa del programa POSEI, al que calificó como uno de los instrumentos más exitosos de la política europea.
Por su parte, el presidente de la Guayana Francesa, Gabriel Serville, advirtió del riesgo que supondría diluir o renacionalizar fondos europeos, lo que podría debilitar al sector primario de estos territorios. Serville alertó de que, sin mecanismos específicos, los productores de las RUP se verían obligados a competir con empresas continentales con mayores recursos, lo que podría provocar el declive de las producciones locales.
A lo largo del encuentro, representantes institucionales y del sector agrícola, ganadero y pesquero analizaron el impacto que el próximo marco financiero europeo tendrá en estas regiones. Las mesas de trabajo abordaron el papel del Parlamento Europeo en la negociación del presupuesto comunitario, la posición de las organizaciones agrarias y las propuestas de los gobiernos regionales y de los tres Estados miembros con regiones ultraperiféricas: España, Francia y Portugal.
El consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero, defendió la necesidad de revisar al alza la financiación del POSEI. Según explicó, informes avalados por la Comisión Europea constatan que los costes de producción de los agricultores canarios han aumentado de media un 40 % en los últimos años, lo que agrava la desventaja competitiva derivada de la lejanía, la insularidad y la fragmentación territorial.
En este contexto, Quintero manifestó el “rechazo absoluto” a la propuesta actual de la Comisión Europea y reclamó un presupuesto específico, reforzado y adaptado a la realidad de las regiones ultraperiféricas, además de la creación de instrumentos similares al POSEI para el sector pesquero.
El foro contó con la participación de representantes institucionales europeos y nacionales, entre ellos el vicepresidente del Parlamento Europeo, Younous Omarjee, el ministro de Política Territorial de España, Ángel Víctor Torres, y varios eurodiputados, así como organizaciones agrarias y asociaciones de productores.
La declaración suscrita reafirma el papel del artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea como base jurídica para el diseño de políticas específicas para las regiones ultraperiféricas y plantea una acción coordinada de estos territorios en todas las fases del proceso comunitario.
El documento exige que el nuevo Marco Financiero Plurianual reserve una dotación adecuada y estable para las RUP, evitando que sus asignaciones específicas se diluyan en mecanismos generales que no tengan en cuenta sus sobrecostes estructurales. Además, apuesta por mantener y reforzar las ayudas en política de cohesión y por establecer respuestas financieras ágiles ante crisis climáticas, energéticas, sanitarias o de mercado.