El Gobierno de Canarias ha aprobado este lunes el proyecto de Presupuestos Generales de la comunidad autónoma para 2027, que asciende a 13.209 millones de euros. Las cuentas contemplan un aumento de 717,6 millones respecto al presupuesto vigente, un 5,7% más, y priorizan la financiación de los servicios públicos esenciales y las políticas sociales.
El proyecto, presentado a propuesta de la consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, Matilde Asián, reserva el 83,3% del presupuesto, una vez descontado el efecto de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), a ámbitos como sanidad, educación, acción social, justicia, seguridad y vivienda. Según el Ejecutivo autonómico, estas áreas experimentan un refuerzo presupuestario inicial de 970 millones de euros.
Sanidad concentra uno de los principales incrementos, con 429,8 millones adicionales, un 9,1% más. Educación contará con 260 millones extra, lo que supone una subida del 10,2%, mientras que Acción Social aumenta su dotación en 201,5 millones, un 24,4%. Por su parte, Justicia y Seguridad dispondrán de 41,9 millones más, un crecimiento del 15,2%, y las partidas destinadas al acceso a la vivienda aumentan un 22,8%, hasta alcanzar los 37,1 millones de euros adicionales.
La desaparición de fondos europeos condiciona las cuentas
La elaboración de las cuentas para 2027 está marcada por la retirada de casi 500 millones de euros vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Estos recursos dejan de figurar en distintas partidas, aunque se mantienen 49,5 millones para vivienda y servicios sociales.
Esta circunstancia explica buena parte de las diferencias entre las políticas presupuestarias. Mientras los servicios públicos básicos aumentan un 12,4% y las políticas de promoción de bienes y servicios sociales crecen un 10,2%, las partidas de desarrollo de los sectores productivos caen un 42,6% y las actuaciones sobre el territorio retroceden un 9%.
Sin el efecto de la desaparición de los fondos europeos, el Gobierno regional calcula que el incremento presupuestario sería del 9,7%, en lugar del 5,7% previsto en las cuentas globales.
El gasto de personal representa el 42% del presupuesto total. La Consejería de Hacienda atribuye este peso, entre otros factores, a la actualización retributiva acordada en el ámbito estatal, que contempla una subida del 4,5%, con un 0,5% adicional condicionado a la evolución del índice de precios de consumo (IPC).
Rebajas fiscales y previsiones económicas
El proyecto incluye medidas tributarias dirigidas a aliviar la carga fiscal de los contribuyentes. Entre ellas figura la deflactación de la tarifa autonómica del IRPF aplicable a la base liquidable general, con el propósito de adaptar los tramos a la evolución de los precios y evitar que las subidas salariales destinadas a compensar la inflación se traduzcan en una mayor tributación.
En el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), se amplía el tipo cero a determinados servicios de alojamiento y alimentación prestados por colegios mayores, colegios menores y residencias de estudiantes. También se contempla mantener durante enero de 2027 la bonificación extraordinaria y temporal sobre determinados combustibles derivados del petróleo.
En materia de tabaco, el proyecto prevé elevar los tipos impositivos de determinadas modalidades para aproximarlos a los aplicados en la Península, Baleares y la Unión Europea, además de regular los límites de algunas exenciones.
Las cuentas se han elaborado en un escenario de incertidumbre económica y presupuestaria. El Ejecutivo autonómico prevé un crecimiento del producto interior bruto (PIB) del 1,1% en 2027 y una tasa de paro del 12,4%. La deuda pública de Canarias se situaría en 6.727 millones de euros, equivalente al 9,73% del PIB.
El Gobierno también advierte de las incógnitas relacionadas con la financiación autonómica, la posible condonación de deuda y la ausencia de nuevos Presupuestos Generales del Estado. Según sus estimaciones, el retraso en la actualización de las entregas a cuenta del sistema de financiación autonómica podría suponer una diferencia de 170 millones de euros mensuales, aunque esta cantidad no se ha incorporado como un recorte efectivo en el presupuesto inicial.
El proyecto llegará al Parlamento el 30 de octubre
El Ejecutivo autonómico sostiene que las cuentas se ajustan a los criterios de estabilidad presupuestaria y prevén un déficit del 0,1% del PIB para 2027. Asimismo, ha utilizado como referencia una tasa de crecimiento del gasto computable del 4%.
Tras su aprobación por el Consejo de Gobierno, el proyecto presupuestario se remitirá al Parlamento de Canarias el próximo 30 de octubre. Allí comenzará su tramitación parlamentaria, con el objetivo de que las cuentas puedan entrar en vigor el 1 de enero de 2027.