El Informe sobre el Estado de Schengen 2026 coloca a España entre los países con déficits persistentes de efectivos y entre solo tres Estados que todavía estaban formalizando sus planes de contingencia ante una llegada masiva de ciudadanos de terceros países. El documento también detecta déficits de coordinación con Frontex y con los mecanismos europeos de apoyo.

Bruselas pone negro sobre blanco las carencias que todavía arrastra España en la protección y gestión de sus fronteras exteriores. El Informe sobre el Estado de Schengen 2026, aprobado por la Comisión Europea el pasado 18 de mayo, incluye de manera expresa a España en varios de los apartados en los que reclama actuaciones adicionales a los Estados miembros.

Uno de los avisos más relevantes afecta directamente al personal encargado del control fronterizo. La Comisión sostiene que continúan existiendo “carencias persistentes” de efectivos que afectan a funciones clave y señala expresamente a España, junto a Letonia, Lituania, Portugal, Eslovenia y Eslovaquia. El organismo europeo relaciona esas deficiencias con la escasez de recursos y con la falta de estrategias estructuradas de recursos humanos a medio y largo plazo.

El segundo punto afecta a la capacidad para reaccionar ante una crisis migratoria. La Comisión aclara que todos los Estados miembros han desarrollado algún tipo de plan de contingencia para una afluencia masiva de nacionales de terceros países, pero únicamente Grecia, España y Austria continuaban formalizando planes sustentados en evaluaciones exhaustivas de riesgos y distintos escenarios. España también aparece entre los seis países que todavía no habían probado sobre el terreno la aplicación de esos mecanismos.

Pero el documento va más allá. España está asimismo entre los ocho Estados cuyos planes no contemplaban la posibilidad de recurrir al apoyo europeo; entre los once que no incluían la coordinación con Frontex y entre los diez que no habían consultado a los Estados vecinos durante su elaboración. La Comisión considera que la preparación nacional sigue siendo desigual y reclama que los mecanismos nacionales estén mucho más conectados con las herramientas comunitarias.

El diagnóstico no significa que Bruselas considere que todo el sistema Schengen esté deteriorándose. El propio informe reconoce avances generales: los cruces irregulares de las fronteras exteriores de la UE descendieron un 26% durante 2025 y la tasa de retornos alcanzó el 28%, el porcentaje más elevado de la última década.

España, entre solo tres países con el plan todavía por formalizar

El dato más llamativo del informe afecta a la preparación para una llegada extraordinaria de inmigrantes. De todos los países analizados, únicamente Grecia, España y Austria seguían formalizando sus planes de contingencia basados en evaluaciones completas de riesgos y escenarios. Además, España figuraba entre los países que no habían probado todavía su aplicación, cuyos planes no recogían el recurso al apoyo europeo ni la coordinación con Frontex y que no habían consultado a Estados vecinos.